В 2013 году деятельность Ассоциации «Сибдальвостокгаз» была направлена на выполнение целей определенных Уставом Ассоциации, а также исполнению решений по основным направлениям работы в текущем периоде. В настоящее время в состав Ассоциации входят 53 организации. В том числе: газораспределительные организации Сибири, Дальнего Востока и некоторых регионов центральной России; предприятия по проектированию, строительству, производству и поставкам оборудования, средств автоматизации и телемеханики; экспертные компании. Все упомянутые предприятия и организации имеют непосредственное отношение к газовой отрасли, в частности к подотрасли «газораспределение», включая развитие газификации и газоснабжение регионов, а также обеспечению надежной работы систем газоснабжения. Естественно работа Ассоциации в прошедшем году осуществлялась в прямой зависимости от общих тенденций развития газовой отрасли страны в целом, но с учетом региональных особенностей Сибири и Дальнего Востока.

В настоящий период в России ежегодно потребляется 470 млрд. куб. м природного газа, в том числе более 30% ком. быт. и население. Кроме этого для бытовых нужд населения поставляется 1 млн. т.н. СУГ. Уровень газификации сетевым природным газом в целом по России 65%. В регионах Сибири и на Дальнем Востоке несколько другая картина. Объемы потребления природного газа около 20 млрд. куб.м. Уровень газификации населения сетевым природным газом значительно ниже среднего по России и составляет 7.6%. значительная доля – 36.5% жилого фонда газифицировано сжиженным углеводородным газом. Для бытовых нужд ежегодно поставляется 400-450 тыс. т.н. СУГ. Общий уровень газификации населения составляет 44.1%. В абсолютных цифрах это 3.1 млн. квартир и индивидуальных домостроений используют СУГ и 645 тыс. – природный сетевой газ. В ряде регионов несколько возросли темпы газификации сетевым природным газом. В 2013 году газифицировано около 60 тыс. квартир и индивидуальных домостроений, на природный газ переведено и вновь построено более 50 различных котельных и автономных источников теплоснабжения. Активно ведутся работы по газификации городов и сельских поселений природным газом Республики Саха (Якутия), в Алтайском и Хабаровском краях, Омской, Томской, Новосибирской областях и некоторых других регионах. На Дальнем Востоке ведутся подготовительные работы по строительству магистрального газопровода «Якутия-Хабаровск – Владивосток» протяженностью 3.2 тыс. км., что в дальнейшем позволит газифицировать природным газом значительные территории Республики Саха (Якутия), Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского края. В реализации программ газификации регионов природным газом, на протяжении многих лет активное участие принимают организации входящие в Ассоциацию «Сибдальвостокгаз». В том числе проектные, строительные и экспертные компании – ОАО «Гипрониигаз» включая Новосибирский филиал, и 000 «Якутгазпроект»; АНО «Диасиб», ООО «Сибэк»; ОАО «СИАСК», ООО «Центргазсервис», ; газораспределительные компании – ОАО «Омскоблгаз» и ОАО «Омскгоргаз», ООО «Новосибирскоблгаз», ОАО «Городские газовые сети», ООО «Техногаз-строй», ООО «Приобский». Организации и заводы по производству и поставкам газового оборудования, средств автоматизации и телемеханики – это ПКФ «Экс-Форма», ОАО «Сигнал», ООО «Газовик», завод «Газпроммаш», ТД «Эльтонспецгаз», ООО «Сервис Софт» и ряд других. В некоторых регионах реализуются проекты по автономной газификации на сжиженном углеводородном газе, продолжается развитие использования СУГ в качестве моторного топлива, расширяется сеть АГЗС. По-прежнему активно используется СУГ в качестве моторного топлива в Алтайском и Красноярском краях, Новосибирской, Омской, Томской и Кемеровской областях. Здесь функционирует более 400 АГЗС. Вместе с тем темпы газификации сетевым природным газом в большинстве регионов остаются низкими. В целом в Сибири и на Дальнем Востоке, на сетевом природном газе ежегодно газифицируется менее 1% жилья. В тоже время повсеместно сокращается использование СУГ для бытовых нужд. Сокращение газифицированного жилья наблюдается, в том числе в регионах, где нет сетевого природного газа. Слабо развивается автономная газификация с использованием СУГ для нужд теплоснабжения жилья и объектов социальной сферы. Основные причинами, которые сдерживают развитие газификации в регионах Сибири и Дальнего Востока являются: значительная протяженность и естественно высокая стоимость строительства газовых сетей в связи с малой плотностью населения и значительной удаленностью поселений, особенно в сельской местности, слабо развитая сеть магистральных газопроводов и газопроводов отводов, высокая стоимость газа особенно СУГ. Что касается СУГ, то здесь складывается более сложная ситуация, постоянный рост цен на оптовые поставки, отсутствие гарантированных поставок для бытовых нужд населения, недобросовестная конкуренция при торговле газа в баллонах с автозаправочных станций. Продавцы газа в баллонах с АГЗС как правило не несут затрат на ремонт и освидетельствование баллонов, содержание аварийно-диспетчерских и эксплуатационных служб. Все эти затраты перекладываются на ГРО без каких либо компенсаций. Несанкционированная заправка баллонов приводит к увеличению аварийности в быту.

В прошедшем году Ассоциация проводила целенаправленную работу по ограничению необоснованного роста цен на оптовые поставки СУГ для бытовых нужд. По данному вопросу были обращения в Правительство РФ, Минэнерго РФ и ФСТ, информировали и просили поддержки в разрешении данной проблемы Полномочных представителей Президента в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, Губернаторов и Правительства регионов. Наконец было обращение в Генеральную Прокуратуру РФ с просьбой проверить обоснованность оптовых цен на СУГ для бытовых нужд. В прошедшем году Минэнерго РФ подготовило проект постановления Правительства РФ по отмене ряда нормативных актов госрегулирования цен на оптовые поставки СУГ для бытовых нужд. Ассоциация принимала активное участие в обсуждении данного проекта Постановления. При этом наши заключения были отрицательными, мы предлагаем, наоборот, на всех уровнях сохранить государственное регулирование СУГ для бытовых нужд, включая оптовые поставки. Такой порядок существует при газоснабжении природным газом. ФСТ России также считает, что в полной мере преждевременно отменять действующий порядок госрегулирования оптовых поставок СУГ для бытовых нужд. В настоящее время данный проект Постановления снят с рассмотрения. В некоторой степени есть вклад Ассоциации в том, что по решению Правительства формирование цен на газ для потребителей внутри страны начиная с текущего года, будет не выше уровня инфляции.

Развитие газификации сетевым природным газом прямо зависит от количества капитальных вложений направляемых на эти цели. Помимо средств различных уровней бюджетов, ОАО Газпром, других заинтересованных организаций, строительство и реконструкцию газовых сетей ГРО возможно осуществлять за счет собственных средств, это амортизация и инвестиционная составляющая в тарифе. По предложениям ФСТ 30 декабря 2013г. Постановлением Правительства РФ №1314 утверждены правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Ассоциация совместно с НП « Российское газовое общество» участвовала в обсуждении проекта данного документа. С текущего года для газораспределительных компаний обозначен дополнительный законный источник финансирования строительства распределительных сетей. Ранее данный источник финансирования имел место по решению отдельных муниципальных образований, в частности в г. Новосибирске (ООО – «Городские газовые сети», ОАО «Сибирьгазсервис»). В настоящее время во исполнении данного Постановления разрабатывается методика формирования тарифов за подключение для дальнейшей работы на региональном уровне. Согласно Постановления все газораспределительные организации, при соблюдении определенных условий имеют возможность участвовать в реализации региональных программ, с использованием данного источника финансирования.

В Сибири и на Дальнем Востоке по-прежнему предстоит большая работа по газификации регионов. Здесь имеется большое поле деятельности для проектировщиков и строителей, организаций по производству и поставкам газового оборудования, средств автоматики и телемеханики, здесь остается значительный потенциал для выгодного вложения инвестиций.

Актуальными остаются вопросы безопасного использования газа, в быту. Мы вынуждены постоянно возвращаться к данной проблеме и неоднократно рассматривать вопросы обеспечения безопасности при содержании внутридомового газового оборудования. Необходимость принятия соответствующих нормативных актов давно созрела. Следует отметить большую работу в подготовке соответствующих нормативных документов ОАО «Гипрониигаз». Институт постоянно поводит мониторинг состояния аварийности в газовых хозяйствах России и является автором по разработке многих, нормативных актов по безопасному использованию газа. Трагические события в результате взрыва газа в 2012году в г. Астрахань особо обозначили проблему обеспечения безопасности при содержании ВДГО. По поручению заместителя Председателя Правительства РФ был разработан соответствующий проект постановления, основным разработчиком, которого был ОАО «Гипрониигаз». Данный проект постановления мы обсуждали дважды на заседаниях научно-технического Совета, вносили свои предложения и поправки. Наконец 14.мая 2013г. данное Постановление Правительства РФ № 410 было принято. К сожалению, ряд важнейших положений по обеспечению безопасной работы ВДГО в данный документ не были включены, а некоторые требуют разработки и принятия дополнительных нормативных документов. В первую очередь пока нет четких переработанных правил по безопасности объектов, использующих сжиженныные углеводородные газы ВДГО, оспаривается положение о допуске сторонних помимо ГРО организаций к обслуживанию ВДГО, не решена проблема по обеспечению безопасности при обращении газовых баллонов. Ассоциацией совместно с ОАО « Гипрониигаз» проведен детальный анализ аварийности при обращении газовых баллонов. Картина печальная, аварийность возрастает, основная причина несанкционированная заправка баллонов. Ассоциация направляла ряд обращений по разрешению данной проблемы в Правительство РФ и различные государственные органы, включая Минэнерго РФ, Минрегионразвития или ныне Минстрой и ЖКХ РФ, Ростехнадзор РФ. По инициативе Ассоциации 21.02.2014г. ОАО «Росгазификация» направило на имя Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. обращение с аналитической запиской подготовленной ОАО «Гипрониигаз». Имеется поручение Минстрою, Минэнерго, МЧС России, Ростехнадзору и Росстандарту рассмотреть данное обращение и внести согласованные предложения в Правительство РФ по вопросам, требующим решения.

В настоящее время многие нормативные документы газовой отрасли требуют переработки и внесения соответствующих изменений, работа в данном направлении сложная, требует профессиональный подход, последовательное и настойчивое продвижение. Для Ассоциации данное направление остается одним из важнейших в дальнейшей работе.

Ряд важнейших вопросов по развитию и организации надежной работы систем газоснабжения, формирования нормативных документов, внедрения современного газового оборудования, автоматики и телемеханики рассматривались на заседаниях научно – технического Совета. В 2013 году заседания НТС проводились в г. Новосибирск, Алтайском крае с посещением Республики Алтай и г. Владивосток с посещением Русского острова. Особая благодарность членам Ассоциации, которые принимали активное участие в подготовке и проведении заседаний НТС. Это, прежде всего специалисты ОАО «Гипрониигаз», ПКФ «Экс-Форма», ГК «Сервис Софт», ООО «Центргазсервис», ООО «Новосибирскоблгаз», ОАО «Приморский газ», ООО «Газовик».

На заседаниях НТС рассматривались следующие вопросы: - проекты правил, регламентирующие вопросы безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, проект стандарта «Системы газораспределительные. Объекты сжиженных газов. Типовые планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций», проекты «Правил охраны газораспределительных сетей, проект «Методики определения услуг ГРО», комментарии к «Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» утвержденных Постановлением Правительства №410 от 14 мая 2013 г., о долгосрочной целевой программе «Создание и развитие систем газоснабжения Приморского края на период до 2025 года», опыт работы по газификации и эксплуатации объектов СУГ в Приморском крае, о проблемах по обеспечению безопасной эксплуатации бытовых газовых баллонов, эффективное развертывание, эксплуатация, сопровождение и дальнейшее развитие систем диспетчеризации и АСУ ТП РТ в газораспределительных организациях, современное газорегуляторное оборудование: тенденции развития и технического совершенствования, новые разработки иностранных производителей для СУГ на российском рынке, производство и реализация транспортабельных котельных, тенденции и перспективы использования ГРПШ на базе регуляторов ЕКВ и VF в условиях Сибири и Дальнего Востока, история развития газификации в России.

Кроме вопросов повестки дня на заседаниях НТС, как правило, проходят презентации новых разработок и оборудования членов Ассоциации, обмен опытом работы по различным направлениям деятельности газовой отрасли, посещение объектов газоснабжения, газопотребления и производства газового оборудования. В прошедшем году на заседаний НТС в Алтайском крае принимали участие представители Китайской компании по производству счетчиков. По результатам обсуждения, для решения отдельных проблем Ассоциация обращается в соответствующие государственные органы власти. Научно–технический Совет Ассоциации является постоянно действующим органом в Ассоциации по выработке предложений совершенствования нормативных документов и технической политики отрасли, обмена и распространения передового опыта работы, внедрения передовых технологий и современного оборудования. Ряд проблемных вопросов Ассоциация решает при тесном взаимодействии, как с различными государственными органами власти на федеральном и региональном уровне, а также взаимодействуя с НП «Россий- ское газовое общество» и «Общероссийским объединением работников нефтяной и газовой промышленности».

Деятельность Ассоциации постоянно освещается в журнале «Факел» и на сайте. В журнале и на сайте размещаются публикации членов Ассоциации по различным проблемам отрасли, включая обмен опытом по внедрению в производство передовых современных технологий и газового оборудования, организации работы по проектированию и строительству систем газоснабжения, подготовки специалистов отрасли, различные нормативные документы. В своих публикациях члены Ассоциации подробно информируют и представляют все характеристики производящего ими оборудования и перечень услуг, которые они оказывают. Журнал «Факел» является корпоративной трибуной для обсуждения различных проблем отрасли, распространения передового опыта, внедрения новых разработок и передовых технологий. Интерес к Ассоциации постоянно возрастает. За прошедший год в ряды Ассоциации вошли: ООО «Техногаз-строй», ЗАО «СпецГазСервис» – г. Новосибирск ООО «Томский инженерно– технический центр» – г. Томск, ООО « Надежный газ» – г. Димитровград Ульяновской области, ООО «Элтех» – г. Тверь. ООО «Акситех» г. Москва. Деятельность данных компаний весьма разнообразна, но также тесно связана с газовой отраслью – газификация и эксплуатация систем газораспределения, внедрение средств автоматизации, производство и поставка газового оборудования.

Президент Ассоциации «Сибдальвостокгаз» – В.Г. Пьянов

Основные направления работы Ассоциации газовых хозяйств Сибири и Дальнего Востока «Сибдальвостокгаз» на 2014-2016 год.

1. Координация деятельности членов Ассоциации в целях расширения возможностей всех участников в производственном и научнотехническом развитии, обсуждение и разработка совместных решений по наиболее важным направлениям развития отрасли.
2. Содействие и активное участие в развитии газификации регионов.
3. Распространение опыта по комплексной газификации, внедрению инновационных и инвестиционных проектов по объектам газоснабжения и газопотребления.
4. Содействие дальнейшему развитию использования газа в качестве моторного топлива.
5. Продолжение работы научно-технического Совета по проведению технической политики отрасли, включая вопросы безопасной и безаварийной эксплуатации систем газоснабжения и ВДГО, совершенствования нормативных и законодательных актов по данным направлениям, внедрения энергоэффективных технологий и оборудования при модернизации действующих и сооружении новых объектов газоснабжения, транспртировки, хранения и потребления газа.
6. Распространение опыта производителей газового оборудования по внедрению современного оборудования при газификации регионов, продвижение передовых технологий и оборудования на региональных ярмарках, выставках, конференциях.
7. Взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти по проблемам газификации регионов, промышленной безопасности, тарифного регулирования, совершенствования нормативных документов в газовой отрасли.
8. Развитие межведомственных и международных связей, с различными организациями и некомерческими организациями по вопрасам развития отрасли, обмена опыта работы, внедрения современных технологий и оборудования реализации совместных проектов и соглашений.
9. Оказание повсеместной поддержки деятельности НП «ВЕТЕРАНЫ ГАЗИФИКАЦИИ» включая публикации по истории газификации Сибири и Дальнего Востока.
10. Развитие информационной деятельности через сайт и корпоративное издание Ассоциации – журнал «Факел».
11. Продолжение работы по привлечению в состав Ассоциации новых организаций, связанных с газовой отраслью.