Утверждаю Президент Ассоциации «Сибдальвостокгаз» ______________Пьянов В.Г. |
Утверждаю Председатель НТС Ассоциации «Сибдальвостокгаз» ______________Локотунин В.И. |
Протокол №7
Заседания научно-технического Совета Ассоциации«Сибдальвостокгаз»
«28» марта 2013 г. | г. Новосибирск |
Повестка дня:
- Об опыте реконструкции ГНС в Республике Бурятия.
Докладчик: А.Г. Гордеев - ГИП проектного комплекса ОАО «Гипрониигаз» - Комментарии к проекту Правил, регламентирующих вопросы безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Докладчик: С.А. Курбатов – и.о. начальника лаборатории научно- исследовательского центра ОАО «Гипрониигаз». - Предложения по обеспечению безопасной эксплуатации бытовых газовых баллонов.
Докладчик: В.А. Лавров – главный инженер ООО «Новосибирскоблгаз» - Применение счётчиков с электронной термокомпенсацией для наружного и внутреннего размещения в жилищах бытовых потребителей.
Докладчик: С.В. Атясов – начальник бюро продаж ООО ЭПО «Сигнал» - Разное.
В заседании научно-технического Совета Ассоциации «Сибдальвостокгаз» приняли участие 45 человек.
В начале заседания Председатель НТС В.И. Локотунин выступил с приветственным словом и озвучил повестку дня заседания.
По первому вопросу повестки дня заседания выступил А.Г. Гордеев.
В докладе было озвучено, что во многих регионах России СУГ является единственным или преобладающим видом топлива. Около 50 млн. человек в 2011 г. в 78 регионах использовали СУГ для бытовых нужд, при этом на базе СУГ газифицировано около 13 млн. квартир (45% в городах, 55 % в сельской местности).
Опасными производственными объектами являются газонаполнительные станции (ГНС). И вопросы безопасной эксплуатации ГНС являются в настоящее время приоритетными.
Большинство ГНС, в том числе расположенная в пос. Онохой были выполнены по типовым проектам 60-70 годов прошлого века, требования которых не соответствуют действующим в настоящее время нормативным документам, представляющим более жёсткие требования по сравнению с ранее действующими.
20.02.2011 г. пос. Онохой Республики Бурятия произошёл взрыв насосно-компрессорного отделения в следствии утечки СУГ при сливно-наливных операциях, повлекший за собой значительные разрушения здания производственного цеха.
Проектирование по реконструкции ГНС были выполнены специалистами института ОАО «Гипрониигаз», где были учтены как требования нормативной документации, так и пожелания заказчика.
В соответствии с действующими НД на основании ПБ 12-609-03 проектом предусмотрены защиты блокировки в схемах управления компрессоров и насосов, а также приоритетное внимание для безопасной эксплуатации ГНС уделяется системам автоматизации.
Все принятые в проектной документации технические решения предусматривают дополнительные мероприятия по обеспечению пожарной и промышленной безопасности технических устройств, оборудования, зданий, сооружений и направлены на обеспечение безопасной эксплуатации ГНС в пос. Онохой в дальнейшем.
В обсуждении приняли участие В.И. Локотунин, В.И. Тарасенко, А.А. Румянцев, Ю.С. Земчиков.
Решили:
- Принять к сведению доклад А.Г.Гордеева.
- Рекомендовать техническим руководителям ГРО Сибири и Дальнего Востока при проектировании, строительстве и эксплуатации ГНС принять опыт по реконструкции ГНС в пос. Онохой РБ.
По второму вопросу повестки дня выступил С.А.Курбатов.
Череда драматических событий, произошедших на объектах газифицированного жилого фонда в минувшем году, побудила руководство страны создать «Межведомственную рабочую группу по вопросу обеспечения максимальной безопасности эксплуатации ВДГО» и обеспечить проведение целого ряда совещаний по данному вопросу на федеральном уровне с участием ОАО «Гипрониигаз». В результате 5 мая 2012 был сформирован и утверждён «План мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности ВДГО».
Основным моментом является разработка и принятие проекта Постановления Правительства РФ «О безопасности домового газового оборудования». В настоящее время последняя редакция Проекта прошла согласование в Правовом департаменте Правительства РФ.
Докладчик особо озвучил основные ключевые моменты указанного проекта:
- Минрегиону РФ совместно с Минэнерго РФ утвердить «Инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворению коммунально-бытовых нужд граждан».
- ФСТ России утвердить «Методические рекомендации о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта ВДГО и ВКГО.
- Ростехнадзору РФ утвердить «Правила проведения технического диагностирования ВДГО и ВКГО.
- Установить порядок пользования газом в части эксплуатации ВДГО и ВКГО, в том числе порядок заключения и исполнения Договора о тех. обслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО.
- Проектом документа рассмотрен вопрос проверки состояния, очистки и ремонта дымовых и вентиляционных каналов в жилых зданиях, в том числе обязанность организаций по заключению договора на эти работы.
- Контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности эксплуатации ВДГО жилых зданий в настоящее время не реализуются ни одним из гос. органов. Поэтому речь идёт о наделении контрольных органов в лице Государственной жилищной инспекции и Ростехнадзора полномочиями по осуществлению контроля и надзора за безопасностью эксплуатации ВДГО и ВКГО.
- План устанавливает необходимость включения в Кодекс РФ об административных нарушениях статьи, предусматривающей установление ответственности за ненадлежащую эксплуатацию ВДГО.
- Контроль за хранением бытового газа в баллонах, согласно Плану мероприятий, должен быть установлен в результате выработки проекта постановления Правительства РФ «Об утверждения правил противопожарного режима в РФ».
- Внесение изменений в действующее законодательство РФ в целях оснащения спец. автомобилей аварийно-диспетчерских служб ГРО маячками синего цвета. МВД России высказалось за исключение данного пункта из настоящего Плана, в связи с отсутствием правовых оснований.
- Активно обсуждается вопрос об утверждении методических рекомендаций органами социальной защиты населения планов мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных.
Незначительная задержка в исполнении отдельных пунктов «Плана мероприятий по вопросу обеспечения максимальной безопасности по эксплуатации ВДГО» свидетельствует о сложности предусмотренных им мер и ответственности по их реализации.
Только единая правовая система обслуживания газового оборудования жилых зданий с учетом возрождения системы контроля за безопасностью позволит обеспечить безопасные условия проживания населения в газифицированном жилом фонде.
В обсуждении приняли участие А.В. Коваль, Л.А. Афанасьев, Ю.С. Земчиков, В.Г. Пьянов, А.А. Румянцев, В.И. Локотунин, Е.В. Стрижак.
Решили:
- Принять к сведению доклад С.А. Курбатова.
- Институту ОАО «Гипрониигаз» продолжить работу по формированию в окончательном виде Проекта постановления Правительства РФ.
- Институту ОАО «Гипрониигаз» по принятию постановления Правительства РФ подготовить комментарий Плана и рассмотреть его отдельным вопросом на очередном заседании НТС Ассоциации «Сибдальвостокгаз».
По третьему вопросу выступил В.А. Лавров.
В докладе представлена информация об опыте ООО «Новосибирскоблгаз» по обеспечению безопасной эксплуатации бытовых газовых баллонов, проведена сравнительная техническая характеристика выпускаемых отечественных газовых баллонов и евробаллонов, а также статистика взрывов газовых баллонов в РФ за I квартал текущего года.
В обсуждении приняли участие В.И. Локотунин, Л.А. Афанасьев, Ю.С. Земчиков.
Решили:
- Принять к сведению информацию В.А. Лаврова.
- Рекомендовать членам Ассоциации «Сиьдальвостокгаз» использовать положительный опыт по обеспечению безопасной эксплуатации бытовых газовых баллонов ООО «Новосибирскоблгаз» в своей практической деятельности.
По четвертому вопросу выступил С.В. Атясов.
Докладчик подробно рассказал об истории начала производства счетчиков газа в ООО ЭПО «Сигнал», их номенклатуре, достоинствах и недостатках. Начиная с 1995 года, выпущено более 2,5 млн. единиц бытовых счетчиков газа номиналом от G1,6 до G10.
ЭПО «Сигнал» прочно занимает второе место по объемам выпуска бытовых счетчиков газа в России, и они эксплуатируются в большинстве регионов РФ.
С 2008 года начато производство счетчиков с электронной термокомпенсацией типа СГБ «Сигнал».
В обсуждении приняли участие В.И. Локотунин, В.Г. Пьянов.
Решили:
- Принять к сведению информацию С.В. Атясова.
- ООО ЭПО «Сигнал» рекомендовать принимать более активное в реализации программ газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.
Секретарь НТС Ассоциации «Сибдальвосткгаз» | А.А. Мистров |
Версия для печати: protocol-nts-2013-03.doc (файл MS Word, 481 Кб).